“要坚持房子是用来住的、不是用来炒的的定位，综合运用金融、土地、财税、投资、立法等手段，加快研究建立符合国情、适应市场规律的基础性制度和长效机制，既抑制房地产泡沫，又防止出现大起大落。”这是从去年12月14日至16日在北京举行的中央经济工作会议上传出的消息。


“房子是用来住的、不是用来炒的”，笔者以为，这该是个基本道理，人人都该懂。这个定位在中央经济工作会议上加以明确，尚属首次，层级之高、分量之重，引起了国人的极大关注。


要说中国房地产的特点，随便数一数就有好几条：一、中国人口多，房地产体量大；二、中国的农业现代化正在与工业化、城镇化齐头并进，房地产市场的发展仍有较大空间；三、从心理或情结角度看，在大多数情况下，中国老人过世后，留下来的房产即为祖产，它暗示后辈得长期持有并珍惜；四、中国青年男女结婚成家时，确实存在“丈母娘现象”，一定要拥有自己的房子；五、从现实角度看，学区房仍然是人们购房的重要因素；六、房产租赁还没有成为人们置家生活的“正常选择”；七、中国房地产市场法规还不够完善和成熟，如房地产税还在试点中，土地财政问题一时难以从根上加以解决。


确实，中国的房地产拥有如此多的“国情”，为投资投机性购房提供了空间，成为有待解决的问题。但是，笔者以为，解决炒房问题并不难，关键还是要有决心，要综合施策，把中央的政策落细落实。


中央经济工作会议指出，要落实人地挂钩政策，根据人口流动情况分配建设用地指标。要落实地方政府主体责任，房价上涨压力大的城市要合理增加土地供应，提高住宅用地比例，盘活城市闲置和低效用地。特大城市要加快疏解部分城市功能，带动周边中小城市发展。提高三四线城市教育、医疗等公共服务水平，增强对农业转移人口的吸引力。


这些短期性政策对遏制炒房有用，非常及时。但是笔者以为，现在的房地产业已经严重“金融化”、“虚拟经济化”，我们还须下决心，管住宏观货币，微观信贷政策要支持合理自住购房，严格限制信贷流向投资投机性购房；要坚决去杠杆，房地产企业和购房者都需要降低贷款率。


据报道，在德国等西方发达国家，其用于租赁的房地产与自有住房的比例，约为6比4，而中国的比例非常低，不到一成。我们应该下决心加快住房租赁市场立法，加快机构化、规模化租赁企业发展。“人人都拥有自住房”的概念及其所引发的心理预期，是非常可怕的，它会造成社会财富的极大浪费，并影响制造业等实体经济的发展，进而会影响到房地产自身的健康发展。


房地产业也需降成本，首要的就是应降低地价。为此，我们要加快试点步伐，尽快全面推出房地产税，全面解决土地财政问题；必须有供给侧思维，攻坚克难，加强住房市场监管和整顿，规范开发、销售、中介等行为，补齐政策短板，促进房地产市场平稳健康发展。