浅析特色小镇
2014年,浙江首次提出“特色小镇”概念。
2015年,出台《浙江省人民政府关于加快特色小镇规划建设的指导意见》,指出“特色小镇是相对独立于市区,且有明确产业定位、文化内涵、旅游和一定社区功能发展的空间平台,区别于行政区划单元和产业园区”。
2016年,国家住建部、发改委、财政部联合发布《关于开展特色小镇培育工作的通知》,提出“到2020年,培育1000个左右各具特色、富有活力的休闲旅游、商贸物流、现代制造、教育科技、传统文化、美丽宜居等特色小镇”。
迄今为止,浙江涌现出余杭梦想小镇、西湖云栖小镇、上城玉皇山南基金小镇、磐安江南药镇、南浔善琏湖笔小镇、嘉善巧克力甜蜜小镇等一大批小有名气的特色小镇。这些特色小镇最大的特点,就是有一个特色鲜明的产业,但特色小镇建设并不局限在“产业特色”。



浅析特色小镇

       特色小镇的“特 ”:主要是产业、历史、环境等诸多因素融合而成的独特之处。特色小镇凭着某种文化特质和价值追求,吸引了特定产业的资源、技术、人才等要素,形成独具 “特色 ”的工作生活区域和创客空间。

       既可以指产业特色,也可以指地域特色、资源特色、生态特色、文化特色等。其中,产业特色是重中之重,有了产业才会有人气,进而吸引各种要素资源汇聚。

       特色小镇的 "小 ":凸显的是一种空间限制。一般来说,特色小镇规划面积会控制在 1~3 万平方公里以内,聚集人口在 1~3 万左右,且不受原有行政区划局限的 "小 "地方。在有限制的范围内,打造一个高度产城融合的空间,并体现其特有的地域文化。

        特色小镇的 "镇 ":不是简单的行政区划概念,也不属于园区规划,而是具有明确产业定位、文化内涵、旅游和一定社区功能的发展空间平台,是旅游景区、消费产业聚集区、新型城镇化发展区三区合一、城乡一体化的新型城镇化模式。

        特色小镇并不是一个行政意义上的城镇,而是一个大城市内部或周边的,在空间上相对独立发展的,具有特色产业导向、景观旅游和居住生活功能的项目集合体。
        总结下来,特色小镇是按创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,结合自身特质,找准产业定位,科学规划,挖掘产业特色、人文底蕴和生态禀赋,"产、城、人、文 "四位一体、有机结合的重要功能平台。
目前特色小镇有如下几个类别:科技型小镇、农业型小镇、文旅型小镇、产业型小镇。



如何做好特色小镇
城市布局

1、已进入省级或者国家级特色小镇名单的当为首选,这些区域不仅产业资源较为丰富同时也是政策力度最大的地区;

2、其次,重点把握本地化及深耕城市的区域发展机遇,房企深耕区域积淀了企业多年精耕细作下的社会资源和影响力,凭借房企对当地生活、生产实际情况的了解,能更好地进行小镇的规划、建设和运营,同时能更好地与当地政府及居民相融合;

3、结合各省产业发展差异高效拓展潜力布局城市,凭借自身小镇的差异化定位及在产业领域的独特优势,关注各区域的发展机会,可重点关注浙江、广东、江苏、安徽、福建等省核心城市机会;华侨城定位于文旅,在全国范围内机遇较多,重在以深耕区域为中心辐射拓展等。
产业选择

1、国内文旅小镇等立足于传统产业升级的小镇计划数量占比6成以上,房企在文旅小镇的开发数量已占8成以上,壁垒相对较低且已有诸多成功案例可借鉴,但同时也面临容量有限、定位雷同且并非拉动产业转型升级的锚点等问题,适于具有文旅开发经验的房企及初涉小镇领域的房企介入;

2、新兴产业小镇要求具有雄厚的产业资源且产业运营要求高,但集中于经济发达区域且政策红利明显、发展潜力更大,适用于综合实力强、产业资源及运营优势突出的大中型房企。

小镇规划

1、项目选址:在依托政府相关政策支持下,找准交通黄金半径和消费人群的黄金半径是打造成功特色小镇的关键。

2  市场驱动:产业转型与消费升级是特色小镇最主要的推动力,目前周边游、亲子游、健康养老、体育赛事等跨界、跨产业旅游方式正成为拉动消费升级的重要力量。

旅游业态

1、特色小镇的旅游业态、产品设计是小镇旅游成功的核心,随着消费结构日趋多元化,游客更加注重体验性项目建设,游客体验与人文生活的结合更能增加客户粘性。

2、随着经济的发展,全民旅游的概念已深入人心,在小镇业态设计中应注重研究旅游人群画像、消费习惯和偏好,从而设计出符合大众游客的的个性化产品,进而提升游客流量以及游客重游率。

3、在小镇运营及资本运作上,旅游特色小镇规划立项期初要考虑运营团队培养以及后续运作的资本力量。



贯通警示


       不是谁都可以做小镇的!小镇项目开发周期之长,涉及范围之大,后期运营之重要,使得没有足够的决心和实力的房企或其他开发主体,不敢轻易涉足此地。因为小镇开发不同于过去房地产开发短、平、快的模式,也不是刚需型的卖方市场,稍不留神就会摔得人仰马翻!

       不是什么地方都可以做小镇的!小镇不是一个行政概念,是一个地方优势资源的强势集中。这就包括了自然资源、人文资源和社会资源,还有交通条件、产业基础等!所以,开发小镇前一定要聘请专业的顾问咨询公司对地块进行全面的诊断,切忌莽撞为之!


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